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（五）建设更高水平开放型经济新体制。实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，推动制造业、服务业、农业扩大开放，保护外资合法权益，促进内外资企业公平竞争，拓展对外贸易多元化，稳步推进人民币国际化。健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。健全促进对外投资政策和服务体系。加快自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地建设。推动建立国际宏观经济政策协调机制。健全外商投资国家安全审查、反垄断审查、国家技术安全清单管理、不可靠实体清单等制度。完善涉外经贸法律和规则体系。

中国发展面临的大环境是高度复杂的，我们能够面对这种复杂，有效管控我们与这种复杂性的关系，调整好对它们的态度，确保中国发展能在这些复杂性中强有力地穿行，这大概是最重要的。我们觉得中国社会在迅速适应大环境出现的越来越多的挑战，我们的弹性增加的更快。

二、主线未明，市场将走向均衡上周成长风格指数下跌1.66%，而前一周上涨6.84%；上周周期风格指数下跌1.47%，前一周上涨1.91%，市场主线仍未明确，偏向均衡。4月初管理层提出要“结构性去杠杆”，我们认为企业盈利将面临一定波动预期。同时财政部宣布下调增值税税率，体现了稳增长、去杠杆的政策信号。此外，有报道称CDR“呼之欲出”，相关细则准备已经基本到位。综合来看，在存量市格局下，相关政策组合将引导市场走向均衡。

确实，我们要一边增加国家的团结，确保我们的价值主线在前进中愈发清晰，同时要看到，源自世界多样性的冲击和摩擦必会随着中国崛起而不断增多，我们社会的承受能力将会受到持续考验。中国不可能为自己打造一个“安全罩”，我们的国家安全只能在开放的环境中、很多时候在我们未必情愿的互动中不断巩固。

九、坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全社会治理是国家治理的重要方面。必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。

三是细分贷款市场，体现公共目的，精准施策。如7（a）贷款计划细分为针对退伍军人的快速贷款计划（35万美元以内）、小企业快速出口贷款（50万美元以内）、社区先进示范贷款计划（35万美元以内）等，甚至对受NAFTA政策调整冲击的企业，也制定了“特殊目的贷款担保计划”予以支持。