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2010年初，被告人彭永清通过被告人王勇等人认识了被告人刁丽和时为重庆农商行垫江支行营业部柜员的被告人余群红。之后彭与刁、余共谋通过“一卡一折”方式将储户存款转走。同年5月，彭永清通过白峰、董亚军、冯林等人，以支付高息为诱饵，先后诱使张某某、许某某、陈某、林某、曾某等7名存款人到指定的重庆农商行垫江支行开立活期存折账户。刁丽在彭永清的授意、安排下，通过亲自转账、取现、由他人转账和提供信用卡及密码的方式，将上述7名存款人共计6540万元全部转出。事后，彭永清获好处费86万元；刁丽获好处费116万元；余群红获好处费124万元，其余参与者分获10万至176万不等的好处费。

《报告》指出，政策制定者往往倾向于制定宏观稳定的政策，减轻经济衰退和萧条对于社会的负面影响，而积极的财政政策和货币政策，是政策制定者最常用的两大手段。对于国家财政政策和货币政策的实施，REITs都能起重要的作用。通常来说，积极的财政政策包括减税和增大财政支出两方面。

有的政出多门缺乏统筹有的为局部利益搞“土政策”为何出现“政策打架”现象？——新兴领域存在管理空白，执行依据不一致。记者采访发现，通勤服务车属于这几年新出现的交通运输需求，各地对是否需要办理经营许可证理解和执行不同。与此相类，在商业银行参与企业债转股、共享单车管理等领域，都存在各地执行政策不同的现象。

产业评论人张书乐向记者表示，长城影视之前一直锐意并购，而且不少都是跨界形态，比如高溢价收购旅行社和实景娱乐领域产业，这种打法并不奇怪，其目的都是为了把看上去很美的影视盘子做大。但这种IP模式的打法，首先需要建立在有强IP的前提下，同时实景娱乐和旅游资源不能简单地蹭风口，比如特色小镇，而是要有“扎下根、非房地产开发、能形成产业链深度融入和周边衍生链条孵化”的生态，才能发挥实效。过快的跟风和扩张，加上自身在影视主阵地上的造血能力并不强悍，难免使得整个盘面变成“空有行头、锣鼓，实缺主菜、佐料”的状态。

3）日、韩股市表现迥异，与转型期宏观经济环境和政策选择有关。日本转型中后期，财政政策不再盲目刺激、货币政策以通货膨胀为中介目标，叠加内外部环境相对稳定，使得产业结构升级对经济和预期的支持，向股市传导得较为顺畅。韩国转型前期，过度加杠杆刺激经济；转型后期，先后经历亚洲金融危机冲击、国内全面体制改革去杠杆，阶段性压制经济和风险偏好。2003年转型成功之后，韩国股市进入“长牛”。

课题组梳理REITs发展史发现，各经济体推出REITs的时机可分为三类。一是较为发达的国家，往往在经济长期低迷时出台REITs，如1960年的美国，1994年的加拿大，2000年的日本，21世纪初期的法国、德国、意大利等；二是增长较快的新兴经济体，往往在突然出现的经济危机之后出台REITs，如1994年的巴西，亚洲金融风暴过后的新加坡、韩国、香港、马来西亚，及2009年的哥斯达黎加等；三是经济高速增长的发展中国家，往往在增速从高速逐渐放缓时出台REITs，以为经济的发展提供新动能，如2007年的泰国、2008年的巴基斯坦、2013年的肯尼亚、2014年的印度等。